AB Mahkemesi: İşverenler biyolojik risklere maruz kalan çalışanlar için aşı yapılmasını zorunlu tutabilir

“Çalışanların güvenliği ve sağlığında iyileştirmeleri teşvik eden önlemler” başlıklı 89/391/EEC sayılı Direktif ve “Çalışanların biyolojik etkenlere maruz kalmayla ilgili risklerden korunması” başlıklı 2000/54/EC sayılı Direktif, “bir işverenin, iş sözleşmesi yaptığı çalışanların biyolojik bir riske maruz kalmaları durumunda aşılanmasını talep edebileceği ulusal mevzuatı engellemez” şeklinde yorumlanmalıdır.

Bu şartlar altında, Avrupa Birliği Adalet Divanı (12 Haziran 2025 tarihli karar), Estonya Yüksek Mahkemesi'nin Tallinn belediyesi ile ambulans şoförleri arasında ulusal mevzuat uyarınca iş sözleşmelerinin feshedilmesine ilişkin bir anlaşmazlıkta yaptığı ön karar talebi hakkında karar verdi. Bu mevzuat uyarınca "işveren, yasa tarafından öngörülenlerden daha sıkı sağlık ve güvenlik gereklilikleri koyabilir (...). Çalışanların sağlığına yönelik riskler, aşağıdaki önlemler uygulanarak mümkün olan en düşük seviyeye indirilmelidir (...) etkili aşıları bulunan biyolojik risk faktörlerine maruz kalan çalışanların aşı olma fırsatına sahip olmalarını sağlamak."

Avrupa Birliği Adalet Divanı, Estonya yasalarına göre aşılama zorunluluğunun Avrupa hukukunu uygulamadığına karar vermiştir, çünkü 2000/54/EEC Direktifi yalnızca biyolojik risklerin önlenmesine ilişkin örgütsel hükümler içermektedir ('...Risk değerlendirmesi, özel koruma önlemlerinin gerekli olabileceği çalışanları belirlemelidir... Çalışanların güvenliği ve sağlığı için, etkili aşıların mevcut olduğu biyolojik etkenlere maruz kalmaları nedeniyle bir risk ortaya çıkarsa, işverenler çalışanlara aşı sağlamalıdır...'), 89/391/EEC Direktifi ise çalışanların aşılanmasıyla ilgili herhangi bir özel hüküm içermemektedir.

Dolayısıyla, Adalet Divanı'nın içtihatlarının sürekli yönelimini teyit eden anlatıdaki karar (26 Şubat 2013 tarihli karar, Åklagaren v. Hans Åkerberg Fransson, C-617/10, paragraf 19 ve 13 Haziran 2024 tarihli karar, Monmorieux, C 380/23, paragraf 29) buna göre Avrupa tek hukuk düzeninde güvence altına alınan temel haklar «Birlik hukuku tarafından yönetilen tüm durumlarda geçerlidir, ancak bunların dışında değil».