Законопроект о борьбе с алкоголем снова вынесен на общественное обсуждение. Будут ли изменены штрафы за отзыв разрешений?
- Министерство здравоохранения объявило, что так называемый антиалкогольный закон будет вновь вынесен на общественное обсуждение.
- Эту информацию предоставил заместитель министра Войцех Конечный в ответ на запрос депутата Иренеуша Раша.
- Причина — большое количество комментариев.
- В частности, будут внесены изменения, направленные на ужесточение процедуры отзыва разрешений на продажу алкоголя.
Министерство здравоохранения объявило, что вновь вынесет на общественное обсуждение так называемый антиалкогольный закон.
Такая информация содержится в ответе заместителя министра здравоохранения Войцеха Конечного на запрос депутата Иренеуша Рася.
«(...) в связи с большим количеством замечаний, поданных к проекту закона о внесении изменений в закон о воспитании трезвости и противодействии алкоголизму и закон о декларациях в сфере здравоохранения, финансируемых за счет государственных средств, в том числе замечаний, расширяющих решения, предлагаемые Министерством здравоохранения, планируется в ближайшее время вынести проект закона на дополнительные публичные консультации», — сообщил заместитель министра Войцех Конечный.
Министерство получило многочисленные замечания и предложения по изменению. Оно отклонило предложения, касающиеся определения отзыва лицензии на продажу алкоголя. Однако, среди прочего, поддерживает запрет на перевыдачу лицензий в том же месте сроком на один год.
По мнению Минздрава, также «заслуживает внимания» предложение об индексации сборов за продажу алкоголя и расширении понятия «продвижение».
Нет изменению определения оснований для отзыва разрешения на продажу алкоголяМинистерство здравоохранения после консультаций с Национальным центром профилактики наркомании не поддержало предложение об изменении определения оснований для отзыва разрешений на продажу алкоголя в так называемом Законе «О борьбе с алкоголем».
В настоящее время отзыв лицензии возможен только в том случае, если в течение шести месяцев общественный порядок был нарушен не менее двух раз в связи с продажей алкоголя, а владелец торговой точки не уведомил об этом соответствующие органы.
По мнению министерства, такая формулировка правил защищает предпринимателей от произвольных решений административных органов, но в то же время позволяет отсеивать недобросовестных продавцов.
По мнению Министерства здравоохранения, «представляется целесообразным поделиться» предложением о запрете выдачи разрешения на продажу алкогольной продукции сроком на один год с момента отзыва разрешения из-за нарушения общественного порядка.
Индексация сборов за лицензию на продажу алкоголя«Разрешения на продажу алкогольной продукции носят субъективный и объективный характер. Это означает, что отзыв разрешения распространяется на конкретного предпринимателя и конкретную точку продажи алкогольной продукции. На практике предприниматели пользуются этим, подавая заявление на получение нового разрешения в том же месте, используя другую форму ведения бизнеса (например, физические лица, ведущие бизнес, создают компании коммерческого права или другой член семьи регистрирует бизнес и подает заявление на получение разрешения), тем самым обходя санкцию, связанную с отзывом разрешения», — поясняет министерство.
В ведомстве признали, что предложение о введении индексации сборов за продажу алкоголя также следует считать обоснованным.
В Минздраве напомнили, что в настоящее время за годовое разрешение на продажу пива и алкогольных напитков крепостью до 4,5% предприниматель платит всего 525 злотых.
Ставки не менялись много лет и, по-видимому, не соответствуют текущим ценовым реалиям. Повышение ставок позволит увеличить фонд финансирования муниципальных программ профилактики и решения проблем, связанных с алкоголем, и борьбы с наркоманией, а также будет способствовать более рациональному принятию бизнесом решений об открытии бизнеса по продаже алкогольной продукции, заявили в министерстве.
В ведомстве признали невозможность введения запрета на продажу алкоголя в так называемых «обезьяньих бутылках» — бутылках объёмом до 300 мл. Причина — действующие нормы ЕС.
Однако он напомнил о введенном «ограничении» — дополнительной плате в размере 25 злотых за каждый литр 100% алкоголя в этой таре, которая вступит в силу с 2021 года.
Доход от этого сбора делится поровну между местными органами власти и Национальным фондом здравоохранения и используется для реализации программ профилактики и лечения наркозависимости.
Ограничения на рекламу алкоголяМинистерство также предлагает расширить определение продвижения алкоголя, включив в него, среди прочего, скидки, программы лояльности, ваучеры и другие финансовые выгоды.
Запрет на рекламу также будет распространен и на пиво. Штрафы за незаконную рекламу также будут увеличены.
Законопроект предусматривает «внесение изменений в законодательство, направленных, в частности, на привлечение внимания к проблеме незаконной рекламы и продвижения алкогольных напитков путем ужесточения уголовного наказания за осуществление рекламы и продвижения с нарушением положений настоящего Закона. В настоящее время данное правонарушение карается штрафом в размере от 10 000 до 500 000 злотых. Законопроект предлагает увеличить минимальный и максимальный размер штрафа с 20 000 до 750 000 злотых и дополнить перечень наказаний ограничением свободы с возможностью одновременного применения обоих наказаний».
Что касается предложения о введении общенационального запрета на продажу алкоголя в ночное время, министерство не планирует этого делать, хотя и подчёркивает, что отслеживает и анализирует подобные ограничения, введённые отдельными органами местного самоуправления. Министерство намерено продолжать следить за ситуацией в этом направлении.
Законопроект также не содержит положений, прямо вводящих запрет на продажу алкоголя через Интернет.
Министерство признало, что в рамках рабочей группы по разработке правительственных программ не удалось достичь соглашения по этому вопросу.
Материалы, защищенные авторским правом - правила перепечатки указаны в правилах .
rynekzdrowia
