«Непропорционально»: руководители европейского туризма критикуют повышение платы ETIAS

Европейская система информации и авторизации путешествий ( ETIAS ), которая, как ожидается, начнет действовать в конце 2026 года, потребует от путешественников из стран, не входящих в ЕС, имеющих право на получение визы, получить онлайн-разрешение и оплатить соответствующий сбор перед въездом в 29 стран ЕС/Шенгенской зоны.

Однако туристические организации выразили «глубокую обеспокоенность» предлагаемым повышением и призвали Европейский парламент и Европейский совет, которые должны будут его одобрить, отклонить предлагаемое повышение сбора с 7 до 20 евро.

Они также призвали провести оценку воздействия, чтобы оправдать затраты и установить «более соразмерный, основанный на фактических данных» размер платы.

«Хотя сбор может составлять лишь незначительную часть общих расходов на поездку, его совокупное воздействие на семьи нельзя игнорировать, особенно учитывая более широкий контекст повышения налогов на проживание в ночное время», — говорится в совместном заявлении групп.

Среди подписавших заявление организаций значатся Airlines for Europe, Европейская ассоциация региональных авиакомпаний, Европейская туристическая ассоциация, Европейская ассоциация турагентов и туроператоров, Европейская ассоциация отелей, ресторанов и кафе, Европейская федерация сельского туризма (RURALTOUR) и другие.

Группы утверждают, что повышение «представляется непропорциональным» и «непрозрачным». Они также призывают Еврокомиссию опубликовать «подробную разбивку затрат» и указать, рассматривались ли альтернативные модели ценообразования, например, 10 или 12 евро.

Комиссия заявила в пятницу, что система ETIAS, как ожидается, начнет функционировать в последнем квартале 2026 года, и объяснила повышение платы «ростом инфляции с 2018 года… дополнительными эксплуатационными расходами, связанными, например, с новыми техническими функциями, интегрированными в систему», а также намерением привести плату «в соответствие с аналогичными программами авторизации поездок», такими как Электронное разрешение на поездку (ETA) в Великобритании и Электронная система авторизации поездок в США (ESTA), которые взимают 16 фунтов стерлингов (18,4 евро) и 21 доллар США (17,8 евро) соответственно.

Однако представители индустрии путешествий и туризма утверждают, что решение Комиссии ссылаться на аналогичные схемы выдачи разрешений на поездки «создает тревожный прецедент».

«Решения о размере сборов должны отражать реальные операционные потребности системы ЕС и быть полностью обоснованными. Они не должны быть направлены на согласование с не связанными схемами без чёткого обоснования и правовой базы», — говорится в заявлении.

Группы также добавляют, что «любой излишек дохода, полученный через ETIAS, после покрытия официальных расходов, должен быть направлен на отдельную бюджетную строку или, в идеале, на сектор путешествий и туризма» в рамках бюджета ЕС, в том числе на поддержку туристической инфраструктуры, обучения персонала и инициатив в области устойчивого развития.

ETIAS — это вторая часть новых мер пограничного контроля ЕС, которая последует за введением Системы въезда/выезда ЕС (EES), поэтапное развертывание которой должно начаться 12 октября 2025 года после нескольких задержек.