In cijfers: Aan wie gaan de 3,57 miljoen verblijfsvergunningen in Europa toe?

Europese landen verstrekten in 2024 ongeveer 3,57 miljoen eerste verblijfsvergunningen aan niet-EU-onderdanen, zo'n 315.000 minder dan in 2023. Hoe kan deze daling worden verklaard?
In 2024 verstrekten EU-landen ongeveer 3,5 miljoen eerste verblijfsvergunningen.
Als we de EFTA-landen Zwitserland (47.500) en Noorwegen (23.600) meerekenen, komt het aantal op 3,57 miljoen.
Dit vertegenwoordigt een daling van 8 procent – 315.000 minder – ten opzichte van de 3,8 miljoen die in 2023 werden uitgegeven, het jaar met het hoogste aantal ooit geregistreerd, volgens gegevens gepubliceerd door het statistische bureau van de EU, Eurostat .
Eerste verblijfsvergunningen zijn nieuwe vergunningen die door nationale autoriteiten worden afgegeven aan niet-EU/EFTA-burgers om in het land te verblijven voor werk, familie, onderwijs of andere redenen. Ze kunnen worden afgegeven voor een periode van minimaal drie maanden tot een jaar of langer. De gegevens omvatten ook vergunningen die zijn afgegeven vanwege een wijziging van een eerdere verblijfsstatus.
De daling in 2024 is deels te verklaren doordat er minder eerste verblijfsvergunningen voor werk (-12 procent) werden afgegeven en doordat er 6,5 procent minder vergunningen voor gezinshereniging werden afgegeven. Ook het aantal vergunningen voor "overige" redenen daalde met 10 procent (zie hieronder). Vergunningen voor onderwijsdoeleinden lieten daarentegen een lichte stijging zien (+0,8 procent).
De grootste relatieve dalingen in het aantal nieuwe vergunningen dat werd afgegeven, werden waargenomen bij burgers uit Wit-Rusland (-38 procent), Turkije (-13 procent), Afghanistan (-10 procent) en India (-9 procent).
Wat de uitgevende landen betreft, werd de grootste relatieve daling gemeld in Estland (-42 procent), Malta (-30 procent) en Polen (-24 procent), met ook een aanzienlijke negatieve trend in Slowakije en Duitsland (-18 procent), Finland en Slovenië (-14 procent).
Relatieve stijgingen werden daarentegen geregistreerd in Griekenland (+24 procent) en Cyprus (+16 procent).
Binnen de EU werden de meeste eerste verblijfsvergunningen verstrekt aan burgers uit Oekraïne (295.600), India (192.400) en Marokko (188.400).
Verblijfsvergunningen voor arbeidsdoeleinden
Werk was de belangrijkste reden waarom niet-EU-burgers een eerste verblijfsvergunning in Europese landen konden verkrijgen. Dit betrof 1,1 miljoen mensen, oftewel 32 procent van het totale aantal eerste vergunningen.
Er waren echter verschillen tussen landen.
Werkgelegenheid was de meest voorkomende factor in Kroatië (95 procent), Litouwen (82 procent) en Roemenië (77 procent), maar ook in Bulgarije, Tsjechië, Denemarken, Cyprus, Letland, Hongarije, Malta, Polen, Portugal, Slovenië en Slowakije.
Polen was de belangrijkste bestemming voor werknemers van buiten de EU (bijna 338.000 kregen om deze reden een eerste vergunning), gevolgd door Spanje (96.000), Kroatië (86.000) en Duitsland (77.000).
Oekraïners en Wit-Russen kregen het grootste aantal eerste verblijfsvergunningen in de EU om werkredenen. Het merendeel daarvan werd afgegeven in Polen.
Voor mannen was werk de voornaamste reden voor een eerste verblijfsvergunning, terwijl voor vrouwen de familie de voornaamste reden was.
Familieredenen
Bijna een miljoen (950.600) eerste verblijfsvergunningen werden afgegeven om familieredenen, oftewel 27 procent van het totaal. Het samenwonen van familieleden was de meest voorkomende reden voor nieuwe verblijfsvergunningen in Luxemburg, Zweden, Spanje, België, Finland, Duitsland, Nederland, Estland, IJsland, Noorwegen en Zwitserland.
Spanje (258.000), Duitsland (197.000), Italië (110.000) en Frankrijk (91.000) waren de EU-landen die het hoogste aantal eerste verblijfsvergunningen om familieredenen verstrekten.
Familie was de belangrijkste reden voor het verstrekken van vergunningen aan burgers van Marokko (47 procent), Colombia (45 procent) en Turkije (35 procent).
Onderwijsredenen
Vorig jaar waren er in EU-landen 549.400 (bijna 16 procent) eerste verblijfsvergunningen afgegeven in het kader van onderwijs.
Ierland en Frankrijk waren de enige EU-landen waar dit de belangrijkste reden was voor nieuwe inwoners (respectievelijk 48 en 33 procent). In absolute zin waren Spanje en Duitsland, samen met Frankrijk, de populairste bestemmingen voor studenten van buiten de EU.
Indiërs vormden de grootste groep die een eerste verblijfsvergunning kreeg voor onderwijsdoeleinden; bijna een derde daarvan werd in Duitsland afgegeven. Relatief gezien was onderwijs de belangrijkste reden voor de afgifte van nieuwe verblijfsvergunningen aan Chinese staatsburgers (34 procent).
In de EU werden voor dit doeleinde vrijwel evenveel eerste verblijfsvergunningen aan mannen als aan vrouwen verstrekt (respectievelijk 8 en 7,7 procent).
Andere redenen
Andere redenen om een verblijfsvergunning te verkrijgen zijn internationale bescherming (vluchtelingenstatus) of verschillende soorten verblijf, bijvoorbeeld als gepensioneerde. Deze redenen waren goed voor 886.300 (25 procent) van de eerste verblijfsvergunningen die in 2024 werden afgegeven en kwamen het meest voor in Griekenland, Italië, Oostenrijk en Estland.
Syriërs stonden bovenaan de lijst van eerste verblijfsvergunningen die om andere redenen werden afgegeven. Van deze laatsten werd 56 procent in Duitsland afgegeven.
Wat nationaliteit betreft, waren dit de meest voorkomende redenen voor een eerste verblijfsvergunning voor Afghaanse (85 procent), Syrische (79 procent) en Bengalese (41 procent) onderdanen.
Personen die onder tijdelijke bescherming van de EU vallen, zoals mensen die Oekraïne verlieten vanwege de Russische inval, vallen niet onder deze statistieken.
Topuitgevende landen
Het land dat in 2024 het hoogste aantal eerste verblijfsvergunningen verstrekte, was Spanje (562.000 of 16 procent van het totaal), gevolgd door Duitsland (545.000), Polen (489.000), Italië en Frankrijk (respectievelijk 346.000 en 342.000).
In verhouding tot de bevolking werd het hoogste percentage geregistreerd in Malta (52 vergunningen per 1.000 inwoners) en Cyprus (41), terwijl het laagste percentage werd geregistreerd in Roemenië, Bulgarije en Estland (ongeveer 3). In de EU werden in 2024 7,8 eerste verblijfsvergunningen per 1.000 inwoners afgegeven.
Meld u aan of log in om verder te lezen
thelocal