Курение, эксперты: «Цель снижения вреда еще далека»

На Глобальном форуме по никотину 2025 года будет представлен обзор 20-летней деятельности Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ)

Сокращение вреда от курения остается труднодостижимой целью. Эксперты, присутствующие на Глобальном форуме по никотину (GFN), международной конференции, проходящей в Варшаве, которая объединяет экспертов со всего мира для обсуждения роли никотинсодержащих продуктов в оказании помощи курильщикам в отказе от традиционных сигарет, оценивают эффективность Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака (РКБТ), международного договора в области общественного здравоохранения, спустя двадцать лет после ее вступления в силу (2005 г.).

«Когда вы смотрите на успех любого договора, три ключевых момента, на которые следует обратить внимание, — это юридическая эффективность, политическая эффективность и объективная и эффективная эффективность», — говорит Джинни Кэмерон, основатель и генеральный директор JCIC International Consultancy, которая специализируется на пропаганде политики снижения вреда от табака. «Можно сказать, что этот договор, безусловно, выполнил свои юридические обязательства», — размышляет Кэмерон. «За первый год переговоров 168 стран подписали, ратифицировали или присоединились к нему. Что касается политической эффективности, можно сказать, что большинство стран действовали в плане запретов на рекламу, запретов на курение в общественных местах, упаковки и маркировки и налогообложения. Но все это не повлияло на аспекты снижения вреда».

«РККТ заявляет, что хочет контролировать не только табачный дым, но и все альтернативы, которые могли бы предложить альтернативы для курильщиков», — говорит Дэвид Хайят, профессор медицины и онколог клиники Бизе в Париже. Для Дерека Яха, эксперта в области глобальной политики общественного здравоохранения и бывшего президента Фонда «Мир без дыма», применимость договора, подобного РКБТ, также зависит от страны, на которую он нацелен. «Идея и намерение договора были великолепны, но там, где нет ресурсов, опыта, политической воли и организационного потенциала, мало что можно сделать», — подчеркивает он. «Существует разрыв между странами с низким и средним уровнем дохода и странами с высоким и средним уровнем дохода с точки зрения инвестиций в исследования по снижению вреда от табака». На самом деле, в отношении стран с низким уровнем дохода проблемы также связаны с «отсутствием возможностей для независимой оценки собственных данных», отмечает Тикки Пангесту, старший научный сотрудник ведущего азиатского университета и директор по политике исследований и сотрудничества ВОЗ с 1999 по 2012 год. «Я из Индонезии, — добавляет он, — где 70%, двое из трех взрослых мужчин, курят традиционные сигареты. Эти данные свидетельствуют о неспособности оценить доказательства. Кроме того, наблюдается отсутствие исследований на местном уровне», — заключает он.