O projeto de lei sobre a economia de plataformas esclarece o valor das multas para os marketplaces

A possível redução no valor das multas e o status do projeto de lei em desenvolvimento a partir de 2024 foram relatados pela publicação do RBC, citando Dmitry Grigorenko.

Grigorenko explicou que os reguladores planejam multar os detentores de plataformas em 20 a 50 mil rublos pela falta de capacidade técnica para publicar as informações exigidas por lei nos marketplaces. A violação do procedimento de celebração ou alteração de contratos com parceiros pode levar a sanções para as plataformas no valor de 100 a 400 mil rublos. Os reguladores planejam punir o descumprimento das regras na redução de preços com uma multa de 100 a 300 mil rublos, violações nos resultados de busca - uma multa de 100 a 400 mil rublos, e a impossibilidade de troca de mensagens juridicamente significativas e atos de reconciliação - 50 a 100 mil rublos.

Os reguladores também aplicarão multas de até 40 mil rublos aos funcionários por tais violações. Os vendedores, como escreve o RBC, arcarão com responsabilidade financeira de 10 a 200 mil rublos pelo descumprimento das regras de publicação de ofertas. Dmitry Grigorenko observou que foi decidido remover do projeto de lei o aumento das multas para marketplaces por violações repetidas.

Anteriormente, em 27 de junho, o RBC informou que o Ministério do Desenvolvimento Econômico, juntamente com o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério do Desenvolvimento Digital, prepararam a versão final do projeto de lei federal "Sobre a Economia de Plataformas", que deverá constituir o arcabouço legal para a operação de plataformas digitais e atualizar as regras para as relações entre os operadores desses serviços, seus parceiros e usuários. A comissão governamental deverá analisar o documento em 30 de junho, e as novas regras poderão entrar em vigor em 1º de março de 2027.

O projeto de lei temático foi publicado pela primeira vez no final de novembro de 2024, mas representantes do comércio eletrônico criticaram o documento: alguns especialistas consideraram que a regulamentação proposta era muito tendenciosa em relação ao varejo tradicional e propuseram um endurecimento dos requisitos para o comércio eletrônico, enquanto outros insistiram que as disposições do projeto eram muito rígidas e poderiam prejudicar o desenvolvimento de plataformas digitais. No início de dezembro, o primeiro-ministro russo, Mikhail Mishustin, ordenou ajustes no projeto de lei federal e nos projetos de lei relacionados.

O Ministério do Desenvolvimento Econômico anunciou a prontidão da nova versão do projeto no final de fevereiro de 2025. Em particular, estava previsto fixar na lei federal a obrigação dos marketplaces de verificar a exatidão das informações fornecidas pelos vendedores sobre determinadas categorias de produtos, incluindo suplementos alimentares, medicamentos e dispositivos médicos. Segundo representantes do departamento, mais de 400 páginas de propostas apresentadas por representantes empresariais, associações e especialistas foram consideradas durante o desenvolvimento da nova versão do documento.

O Ministério do Desenvolvimento Econômico planejava submeter o projeto de lei à Duma Estatal no primeiro trimestre de 2025, mas associações do setor apontaram deficiências no documento em desenvolvimento. Assim, em março, representantes da Associação de Empresas de Comércio pela Internet (AITC) enviaram uma carta ao departamento responsável afirmando que as multas propostas eram muito altas. Para violações por parte dos marketplaces dos requisitos para publicação de ofertas de parceiros, a multa para funcionários seria fixada em 60 a 100 mil rublos, para pessoas jurídicas - de 500 mil a 1 milhão de rublos. Em caso de descumprimento repetido dos requisitos, foi proposta a cobrança de 100 a 200 mil rublos de funcionários e de 1 a 2 milhões de rublos de pessoas jurídicas.

Em fevereiro de 2025, o Ministério do Desenvolvimento Econômico informou que a nova lei poderia entrar em vigor em setembro de 2025, mas em abril a data estimada foi adiada para março de 2026. Agora, de acordo com Grigorenko, a entrada em vigor planejada do regulamento foi adiada por mais um ano.