De AC wees op de onvoldoende kwaliteit van de planning van de uitgaven voor de gezondheidszorg

Volgens accountants is het probleem met niet-besteedde middelen voor overheidsopdrachten binnen het ministerie van Volksgezondheid systemisch: sinds 2020 is het volume van dergelijke saldi bijna verdrievoudigd, wat wijst op onvoldoende onderbouwing voor de berekening van de standaardkosten en een lage kwaliteit van de planning. Tegelijkertijd bedroegen de inkomsten van het departement in 2024 56,2 miljard roebel, wat 2,5 keer hoger is dan de prognose. De uitgaven werden voor 98,3% uitgevoerd, waarvan het grootste deel viel op de sectie "Gezondheidszorg" (98,1%), en het laagste niveau van contante uitvoering werd geregistreerd in de sectie "Algemene Overheidszaken" - 96,3%. De middelen van het reservefonds werden voornamelijk besteed aan de subsidie ​​aan de stichting "Circle of Good" (74,4%), evenals aan interbudgettaire overdrachten naar de regio's (7,5%).

In het kader van het staatsprogramma "Gezondheidszorgontwikkeling" werden in 2024 10 van de 13 indicatoren gehaald. De streefwaarden voor sterfte door neoplasmata en levensverwachting werden echter niet gehaald. Tegelijkertijd presenteerde het ministerie van Volksgezondheid in oktober 2024 een ontwerpwijziging van het programma: daarin werd voorgesteld de streefwaarden voor de levensverwachting uit te breiden van 78 jaar in 2030 naar 81 jaar in 2036.

De accountants besteedden bijzondere aandacht aan de kapitaalconstructie van gespecialiseerde faciliteiten. In 2024 gaf het Ministerie van Volksgezondheid opdracht tot de ingebruikname van 9 van de 23 geplande faciliteiten, waaronder vijf waarvan de deadline voor ingebruikname al in 2023 werd overschreden. Daarnaast werd één faciliteit in gebruik genomen, gepland voor 2026. Per 1 januari 2025 hadden het Ministerie van Volksgezondheid en de daaraan ondergeschikte staatsinstellingen 24 onvoltooide bouwprojecten op hun balans staan, en de budgettaire en autonome instellingen hadden er nog eens 102.

Bij het A.N. Bakulev NMIC SSC werd de aandacht van de joint venture gevestigd op een cyclotron ter waarde van 78 miljoen roebel, die in 2016 was aangekocht en nog steeds niet in gebruik is genomen. De apparatuur heeft al die tijd in een magazijn gestaan ​​vanwege het gebrek aan installatieruimte, wat volgens accountants het risico op daadwerkelijke ongeschiktheid vergroot.

In Roszdravnadzor constateerde de Rekenkamer overtredingen tijdens de renovatie van een gebouw met de status van cultureel erfgoed. De werkzaamheden werden betaald ondanks het feit dat de aannemer niet over de vereiste vergunning beschikte, en sancties voor het overtreden van de contractvoorwaarden werden niet opgelegd.

In Rospotrebnadzor werden de interne audits feitelijk uitgevoerd door een afdeling die ondergeschikt was aan het management van de dienst, wat in strijd was met het beginsel van onafhankelijkheid van controles. De overtredingen werden tijdens de controle verholpen, maar de Rekenkamer eiste dat de regelgeving uiterlijk in mei 2025 in overeenstemming zou zijn met de federale normen. Bovendien werden er in het kader van de overeenkomst met de Federale Budgettaire Wetenschappelijke Instelling Vector tijdens de wederopbouw van de faciliteit in de regio Novosibirsk geen maatregelen genomen om de niet-verdiende vooruitbetaling van meer dan 509 miljoen roebel terug te storten in de federale begroting; hiervan werd slechts ongeveer 5,3 miljoen roebel ontvangen.

De federale overheid blijft de financiering voor de gezondheidszorg verhogen: in juni keurde de Russische president Vladimir Poetin wijzigingen in de begroting voor 2025 goed, die voorzien in een verhoging van de gespecialiseerde uitgaven met meer dan 28 miljard roebel. Een aanzienlijk deel van de middelen is bestemd voor het verstrekken van medicijnen aan de afdelingen van de stichting Circle of Good, de aankoop van vaccins, de bouw van medische faciliteiten en het uitvoeren van neonatale screening.