Minister sluit absoluut verbod op buitenlandse huizenkopers op de Canarische Eilanden in Spanje uit

De Canarische minister van Financiën en Betrekkingen met de Europese Unie, Matilde Asián, waarschuwde deze week dat de "absolute beperking" op de aankoop van huizen door buitenlanders - ingezeten en/of niet-ingezeten - "niet is toegestaan" volgens het Europees recht.

Dit volgt nadat de nationalistische partij Coalición Canaria (CC), die aan de macht is in de eilandengroep, eerder dit jaar aankondigde dat zij Brussel zou benaderen met een voorstel om te voorkomen dat niet-ingezeten buitenlanders huizen kopen op de Canarische Eilanden.

LEES OOK: Spaanse Canarische Eilanden vragen EU om hulp bij beperken van huizenaankopen door buitenlanders

De Atlantische eilanden voor de kust van de Westelijke Sahara kampen met een van de ergste woningcrises van alle regio's in Spanje. De stijgende huurprijzen en huizenprijzen worden deels veroorzaakt door het aantal aankopen van onroerend goed door rijkere buitenlanders – ongeveer 1 op de 4 van het totaal.

Het doel van de Coalición Canaria is om de status van de Canarische Eilanden als ultraperifeer deel van Europa te misbruiken om de EU ertoe te bewegen een uitzondering voor de eilanden te maken, zelfs als de beperkingen op bepaalde buitenlandse kopers indruisen tegen de principes van het blok inzake het vrije verkeer van kapitaal en personen.

Maar het is onwaarschijnlijk dat het goed zal gaan voor de partij onder leiding van de Canarische president Fernando Clavijo.

"Absolute beperkingen, zonder rechtvaardiging, zijn volgens het Europees recht niet toegestaan en de regering van de Canarische Eilanden bestudeert elke mogelijkheid", aldus Asián tijdens haar toespraak voor de parlementaire commissie voor Europese Zaken en Buitenlandse Zaken.

Asián benadrukte dat de verwerving van tweede woningen "een kapitaalbeweging is" die wordt gereguleerd door het Oprichtingsverdrag van de Europese Unie, waarin is bepaald dat beperkende maatregelen op dit vrije verkeer "gerechtvaardigd moeten worden door een uitzondering die in de verdragen is opgenomen."

Vervolgens wees zij erop dat er "bepaalde beperkingen" golden voor de toetreding van Bulgarije, Estland en Hongarije tot de EU, en dat er in het toetredingsproces van Denemarken, Finland en Malta ook territoriale bepalingen met betrekking tot "zeer specifieke" gebieden waren onderhandeld.

Wat betreft het beperken van de verwerving van onroerend goed, zei Asián dat dit "beschermd moet worden door dwingende vereisten" van algemeen belang en gebaseerd moet zijn op twee principes: "non-discriminatie en proportionaliteit."

"Deze uitzonderingen om redenen van algemeen belang moeten volkomen gerechtvaardigd zijn", aldus de minister.

Volgens haar heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie een ‘solide doctrine’ ontwikkeld die stelt dat ‘de verwerving van tweede woningen in een bepaald geografisch gebied kan worden beperkt, zolang dit bepaalde doelen dient’, zoals het garanderen van de huisvestingsrechten van een bevolkingsgroep in een bepaald gebied en het realiseren van een economische activiteit die losstaat van toerisme.

Daarom zijn er op de Canarische Eilanden mogelijk beperkingen per zone op de verwerving van tweede woningen, maar "altijd binnen de beginselen van algemeen belang, gebaseerd op non-discriminatie en evenredigheid met het beoogde doel."

De reden waarom de woorden van Asián op dit moment van bijzonder belang zijn, is dat er dit jaar in Spanje op verschillende niveaus, ook op nationaal niveau, beperkingen zijn opgelegd aan de aankoop van onroerend goed door buitenlanders.

De Spaanse premier Pedro Sánchez kwam de afgelopen maanden internationaal in het nieuws door zijn voorstel om 100 procent belasting te heffen op de aankoop van onroerend goed in Spanje door mensen die niet in de EU wonen. De prijs zou hierdoor verdubbelen.

LEES MEER: Wie moet precies de 100 procent onroerendgoedbelasting in Spanje betalen?

In eerste instantie werd dit afgedaan als politiek gezwets, terwijl zijn regerende socialisten steeds meer onder druk kwamen te staan om de steeds groter wordende woningcrisis in het land op te lossen. Maar toen diende zijn partij een formeel voorstel in bij het Congres, waaruit bleek dat Sánchez het wel meende.

Advocaten hebben er al op gewezen dat dergelijke maatregelen, als ze worden goedgekeurd, uiteindelijk bij de EU-rechtbanken terecht zullen komen.

INTERVIEW: 'Spaanse 100% belasting op buitenlandse kopers komt uiteindelijk bij EU-rechtbanken terecht'

Er zijn zelfs oproepen geweest om buitenlandse inwoners te verbieden onroerend goed te kopen in Spanje als ze niet vijf jaar in het land hebben gewoond. Dit is een voorstel van de Catalaanse partij ERC dat tot nu toe door Madrid is afgewezen, maar dat zorgvuldig wordt overwogen door de Catalaanse regering.

Afgelopen mei verwierpen de rechtse partijen in Spanje al een voorstel dat in het Congres en de Senaat was ingediend om de aankoop van onroerend goed door buitenlanders in de twee archipels van het land te beperken. Vox noemde de maatregel zelfs 'xenofoob'.