Fin de la vida: las decisiones serán excluidas de un Comité Nacional de Ética elegido por el Palacio Chigi y el Servicio de Salud

El establecimiento de un único comité nacional de ética en lugar de los regionales, activados, por ejemplo, en Toscana tras la aprobación de la ley regional y la posterior exclusión del Servicio Nacional de Salud, la no punibilidad del cuidador y la prestación obligatoria de cuidados paliativos. Estos son algunos de los puntos principales que se incluirán en la primera ley sobre suicidio asistido, en la que la mayoría trabaja en el comité restringido sobre el final de la vida, reunido en el Palacio Madama. El texto ya está listo para su presentación en la próxima reunión del comité, el martes. "Se están debatiendo los artículos individuales y la próxima semana, en la primera reunión posible de las comisiones conjuntas de Justicia y Salud, se presentará el texto para el inicio del debate", explicó la presidenta de la Comisión de Justicia del Senado, Giulia Bongiorno, de la Liga Norte. Según el borrador, que ya ha generado rechazo entre la oposición por establecer una lista de obstáculos a la libertad de elección, se espera que el Comité Nacional de Evaluación Ética cuente con siete miembros nombrados por decreto desde el Palacio Chigi, quienes permanecerán en el cargo durante cinco años.

Según lo establecido en los borradores de la ley, se espera que el Comité Nacional de Evaluación Ética cuente con siete miembros: un jurista seleccionado entre profesores universitarios de derecho o abogados habilitados para ejercer ante tribunales superiores, un bioeticista, un médico especialista en anestesiología y reanimación, un médico especialista en medicina paliativa, un médico especialista en psiquiatría, un psicólogo y un enfermero, todos nombrados mediante un Decreto del Primer Ministro, que designa al presidente, vicepresidente y secretario de entre ellos. Este organismo nacional único actuará como filtro para todas las solicitudes, sin necesidad de tomar decisiones a nivel local: actualmente, en Toscana —la única región que ha legislado—, la decisión la toma un comité de ética designado a nivel de una única ASL. Este nuevo Comité Nacional de Evaluación Ética se encargará de examinar las solicitudes de las personas que solicitan acceder al suicidio médicamente asistido (con 60 días para expresar su opinión, más otros 60). Si se determina que no se cumplen los requisitos establecidos en la sentencia del Tribunal Constitucional de 22 de noviembre de 2019 (adulto, con una patología irreversible, causante de un sufrimiento físico y psicológico insoportable, incluido en un programa de cuidados paliativos, mantenido con vida mediante tratamientos sustitutivos, con plena capacidad de comprensión y voluntad) , el interesado deberá esperar "los próximos cuarenta y ocho meses" antes de presentar una nueva solicitud, bajo pena de inadmisibilidad. Un tiempo del que las personas implicadas, a menudo en fase terminal, podrían no disponer.

Excluido, por ahora, el servicio nacional de salud: el tratamiento al final de la vida no se realizará en hospitales públicos, excepto para las personas que puedan optar al suicidio asistido y que ya estén hospitalizadas. «No se les obligará a salir y el acompañante entrará en el hospital», explica Bongiorno. También se ha confirmado la no sanción de quienes acompañan a la persona en el último tramo. En cuanto a los cuidados paliativos —uno de los temas clave del proyecto de ley sobre el final de la vida—, el borrador, propuesto hoy en la reunión de la comisión restringida en el Senado, prevé un observatorio creado por Agenas (Agencia Nacional de Servicios Regionales de Salud) para examinar los proyectos de las regiones sobre estos tratamientos. El observatorio deberá enviar un informe anual al Primer Ministro, al Ministerio de Sanidad y a los presidentes de la Cámara y del Senado, indicando también «las regiones que no han presentado el proyecto para fortalecer los cuidados paliativos, incluidos los pediátricos, domiciliarios y para cualquier patología». También se espera que cualquier cantidad residual asignada a las Regiones para estos tratamientos, y que no se utilice, se devuelva al Estado y no pueda destinarse a otros fines. Finalmente, se indicó 2028 como fecha límite para que las Regiones intenten alcanzar los objetivos establecidos para los cuidados paliativos, citando al «90 % de la población afectada».