Für das Rauchen wird eine Geldstrafe von 500 PLN verhängt. Auch auf dem Balkon? Jetzt gibt es keine Zweifel mehr

• Fragen im Zusammenhang mit dem Rauchen auf Balkonen und Terrassen sind häufig Gegenstand von Petitionen an das Gesundheits- oder Justizministerium.
• In der Interpellation der Abgeordneten Gabriela Lenartowicz lesen wir, dass sie viele Briefe mit der Bitte um Intervention von besorgten Bewohnern von Mehrfamilienhäusern erhalten hat
• Das Rauchverbot für Tabakprodukte gilt nicht für Orte wie Balkone und Terrassen, wie der stellvertretende Justizminister Arkadiusz Myrcha erinnert.
• - Gemäß der Entscheidung des Gesetzgebers wird das Rauchen von Tabakprodukten auf Balkonen und Terrassen von Mehrfamilienhäusern durch das Gesetz nicht unter Strafe gestellt - fügte er hinzu.

Erwähnenswert ist die parlamentarische Anfrage der KO-Abgeordneten Gabriela Lenartowicz vom Juni 2024 zum Thema Tabakrauchen auf Balkonen oder Terrassen in Mehrfamilienhäusern.

Wie sie betonte, wurde ihr Parlamentsbüro von Bewohnern von Mehrfamilienhäusern mit der Bitte kontaktiert, in die Erfüllung seines Mandats einzugreifen. Laut diesen Bewohnern „kann der Wert der Freiheit in Form des Rechts, auf dem eigenen Balkon zu rauchen, nicht höher eingestuft werden als der Wert der Gesundheit und Freiheit in Form des Rechts, in der eigenen Wohnung zu leben, ohne dass giftiger Tabakrauch vom Nachbargrundstück aufsteigt.“

Sie sind außerdem der Ansicht, dass Ruhestörungen durch Lärm ebenso verboten sein sollten wie Ruhestörungen durch Zigarettenrauch, zumal dieser nicht nur einen unangenehmen, reizenden Geruch hat, sondern auch negative Auswirkungen auf die Gesundheit hat. Es geht nicht darum, das Rauchen auf dem eigenen Balkon an sich zu verbieten, sondern darum, anzuerkennen, dass das Rauchen von Zigaretten, das zur Emission von Zigarettenrauch in andere Wohnungen führt und andere dort lebende Personen gegen ihren Willen dem Passivrauchen aussetzt, eine Straftat darstellt - erklärt der Abgeordnete.

Sie verwies auf Artikel 3 Absatz 1 des Gesetzes vom 9. November 1995 zum Schutz der Gesundheit vor den Folgen des Tabakkonsums und der Tabakerzeugnisse, der den Schutz des Rechts von Nichtrauchern auf ein Leben in einer tabakrauchfreien Umgebung vorschreibt. Gleichzeitig wies Abgeordnete Lenartowicz darauf hin, dass die genannte Bestimmung keine Einschränkung des Rechts auf ein Leben in einer tabakrauchfreien Umgebung vorsieht. Daher sei anzuerkennen, dass jede Emission von Zigarettenrauch in von Nichtrauchern genutzte Räumlichkeiten eine Verletzung der öffentlichen Ruhe und Ordnung darstelle.

Darüber hinaus erinnerte sie daran, dass die Auffassung, dass das Rauchen auf dem Balkon einen Verstoß gegen das derzeit geltende Gesetz über Ordnungswidrigkeiten darstellen könnte, in einem Artikel in der Zeitschrift der Nationalen Staatsanwaltschaft – Prokuratura i Prawo Nr. 5 von 2023 (Karolina Klaczak, Rauchen von Tabakwaren auf dem Balkon eines Wohngebäudes als Beispiel für die Umsetzung der Merkmale des Art. 51 § 1 kw; https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/numer-20) weitgehend begründet wurde:

„[…] Die Umsetzung der Merkmale von Art. 51 § 1 des Ordnungswidrigkeitengesetzes ergibt sich aus der Tatsache, dass der Täter durch sein Verhalten die Situation anderer Menschen, die dies nicht wünschen, rechtswidrig beeinflusst und dadurch ihren Frieden stört (ihr seelisches Gleichgewicht stört und negative psychische Erfahrungen hervorruft) und darüber hinaus das Recht auf Schutz ihrer Gesundheit an einem Ort, an dem sie sich vollkommen sicher fühlen sollten, d. h. an ihrem Wohnort, beeinträchtigt. […] Der Täter, der Tabakprodukte konsumiert, kann sich nicht hinter dem Argument verstecken, er sei „zu Hause“ und habe das Recht, Zigaretten zu rauchen, in einer Situation, in der dies zu einer Verletzung des Rechts anderer Menschen führt, in einem rauchfreien Raum zu leben. In einem solchen Fall unterliegt er der Haftung gemäß Art. 51 § 1 des Ordnungswidrigkeitengesetzes. Ein Nichtraucher hat das Recht, in einer tabakfreien Zone zu leben. Dies gilt insbesondere für seinen Wohnort, an dem er die Ordnung bestimmt“, heißt es in der Interpellation.

In diesem Zusammenhang fragte sie das Justizministerium, ob das Rauchen von Zigaretten auf dem eigenen Balkon oder der eigenen Terrasse in einem Mehrfamilienhaus trotz der Einwände anderer Bewohner dieses Gebäudes als Ordnungswidrigkeit angesehen werden kann, die eine Strafbarkeit nach § 51 Abs. 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten nach sich ziehen kann.

MS lässt keine Illusionen. 500 PLN Geldstrafe ist nicht in diesem Fall

Im Namen des Justizministeriums antwortete Vizeminister Arkadiusz Myrcha. Er wies zunächst darauf hin, dass Fragen im Zusammenhang mit dem Konsum von Tabak und Tabakerzeugnissen im Gesetz vom 9. November 1995 zum Schutz der Gesundheit vor den Folgen des Konsums von Tabak und Tabakerzeugnissen geregelt seien.

Er erwähnte auch den Inhalt von Artikel 3 des genannten Gesetzes, der besagt, dass der Gesundheitsschutz vor den Auswirkungen des Tabakkonsums durch die Gestaltung der Gesundheits-, Wirtschafts- und Sozialpolitik umgesetzt wird, die Folgendes umfasst:

• Schutz des Rechts von Nichtrauchern, in einer Umgebung zu leben, die frei von Tabakrauch, Dampf aus elektronischen Zigaretten und von neuartigen Tabakprodukten freigesetzten Substanzen ist;
• Förderung der Gesundheit durch Förderung eines Lebensstils ohne die Sucht nach Zigaretten, anderen Tabakprodukten und dem Rauchen elektronischer Zigaretten;
• Bildungs- und Informationsaktivitäten;
• Schaffung wirtschaftlicher und rechtlicher Bedingungen, die einen reduzierten Tabakkonsum fördern;
• Informationen über die schädlichen Auswirkungen des Rauchens auf der Verpackung von Tabakprodukten;
• Senkung der Standards für zulässige Schadstoffwerte in Tabakerzeugnissen;
• Behandlung und Rehabilitation von Tabakabhängigen.

Orte, an denen das Rauchen von Tabakerzeugnissen, einschließlich neuartiger Tabakerzeugnisse und elektronischer Zigaretten, verboten ist, sind in Artikel 5 des Gesetzes aufgeführt. Balkone und Terrassen in Mehrfamilienhäusern sind davon ausgenommen. Diese Regelung steht im Zusammenhang mit Artikel 13 Absatz 2 des Gesetzes, der die Haftung für Verstöße einführt. Gemäß dieser Bestimmung wird jeder, der Tabakerzeugnisse, neuartige Tabakerzeugnisse oder elektronische Zigaretten entgegen den Bestimmungen von Artikel 5 des Gesetzes raucht, mit einer Geldstrafe von bis zu 500 PLN belegt – erklärte der stellvertretende Justizminister.

Gleichzeitig erklärte er, dass das Gesetz gemäß der Entscheidung des Gesetzgebers das Rauchen von Tabakwaren auf Balkonen und Terrassen von Mehrfamilienhäusern nicht unter Strafe stelle. Er betonte auch, dass es nicht in die Zuständigkeit des Justizministers gehöre, eine allgemeine Gesetzesauslegung vorzunehmen und einer Rechtsnorm einen bestimmten Sachverhalt zuzuordnen – dies sei weiterhin Sache der Gerichte.

Vizeminister Myrcha wies darauf hin, dass Informationen des Gesundheitsministeriums zeigen, dass zwischen dem 3. und 21. Juni 2024 beim Ministerium 19 Petitionen zur Einführung eines Rauchverbots auf den Balkonen von Mehrfamilienhäusern eingegangen seien.

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