Агентство общественного здравоохранения Канады изучает «опыт VISP», включая опасения пользователей
После пятимесячного расследования Global News запросил интервью у должностных лиц Агентства общественного здравоохранения Канады, чтобы обсудить Программу поддержки жертв вакцинации.
Федеральное агентство отклонило запрос, потребовав вместо этого письменные вопросы.
Global News направила обширное письмо с подробными вопросами о конкретных случаях и фактах.
PHAC направил нам следующее заявление:
«В июне 2021 года правительство Канады совместно с провинциями и территориями учредило общеканадскую Программу поддержки лиц, пострадавших от вакцинации, без вины виновных (VISP).
VISP — это программа без вины, которая гарантирует, что люди, получившие серьезную и постоянную травму в результате вакцинации, одобренной Министерством здравоохранения Канады и введенной в Канаде 8 декабря 2020 года или позднее, получат доступ к механизму финансовой поддержки, финансируемому правительством Канады.
Необходимость программы поддержки пострадавших от вакцинации ранее была определена как пробел в системе иммунизации Канады и признана важной областью на всех уровнях правительства.
В ряде стран действуют программы безвиновности, включая все страны G7.
Программа VISP была разработана на основе модели, действующей в Квебеке более 30 лет, для оказания поддержки гражданам Канады, получившим серьезную и необратимую травму в результате вакцинации, одобренной Министерством здравоохранения Канады.
В феврале 2021 года состоялся открытый процесс отбора кандидатов на должность стороннего администратора VISP.
К участию в конкурсе допускаются канадские некоммерческие и коммерческие организации и корпорации.
Кандидаты должны были продемонстрировать опыт работы с:
- рассмотрение иска о состоянии здоровья
- оценки причинно-следственной связи травм
- экономически эффективная доставка при администрировании платежей
- управление личной информацией и
- обеспечение реализации программ на национальном уровне на обоих официальных языках
В ответ на тендерную процедуру PHAC получил четыре предложения.
Для рассмотрения этих четырех предложений был создан Комитет по рассмотрению в составе шести экспертов, как из правительства Канады, так и из других стран, в области конфиденциальности, компенсационных программ, закупок и медицины.
После всестороннего, прозрачного и основанного на рейтингах рассмотрения представленных предложений Комитетом компания Oxaro Inc. (ранее известная как Raymond Chabot Grant Thornton Consulting Inc.) была единогласно признана успешным заявителем и выбрана в качестве стороннего администратора VISP.
Компания Oxaro не предложила ни самую низкую, ни самую высокую цену в этом процессе.
В настоящее время VISP администрируется и предоставляется независимо компанией Oxaro в рамках общеканадской программы VISP (и Квебеком в рамках их многолетней программы компенсации ущерба от вакцинации) при финансировании со стороны PHAC.
По состоянию на 31 декабря 2024 года бюджетная сумма в размере до 65,2 млн долларов США на пять лет (с 2021-22 по 2025-26) была выделена Oxaro на операции программы и административные расходы, а также выплаты по претензиям в рамках их Соглашения о взносах. Это не представляет собой платежи, произведенные Oxaro, а скорее максимальную сумму, доступную в течение пятилетнего периода Соглашения о взносах.
Как и в случае со всеми соглашениями о взносах, только фактические расходы (как на администрирование программы, так и на выплаты заявителю) являются приемлемыми. Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2024 года фактические расходы Oxaro, о которых сообщалось, составили 50,6 млн долларов.
(Global News сообщает, что только 16,9 млн долларов из этой суммы в 50,6 млн долларов достались пострадавшим канадцам.)
VISP — это новая программа, ориентированная на спрос, стоимость которой варьируется в зависимости от количества заявлений и апелляций, поданных канадцами.
Стоимость обработки и оценки заявления одинакова независимо от того, одобрено ли заявление на финансовую поддержку.
Все соответствующие требованиям требования проходят полную и тщательную техническую и медицинскую оценку на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по оценке причинно-следственной связи неблагоприятного события после иммунизации, независимо от фактического результата причинно-следственной связи и последующей выплаты.
Этот процесс осуществляется группой медицинских экспертов, в которую по мере необходимости входят как врачи общей практики, так и специалисты.
Административные расходы пропорциональны количеству полученных и обработанных претензий.
Компания Oxaro и ее команда медицинских экспертов индивидуально оценивают каждую заявку.
Это включает в себя проверку всей необходимой и соответствующей медицинской документации, а также текущих медицинских доказательств с учетом временной связи между травмой и вакциной, а также существующих доказательств причинно-следственной связи на основе данных о популяции для определения того, существует ли вероятная связь между травмой и вакциной.
Если есть вероятная связь, медицинские эксперты также оценят тяжесть и продолжительность травмы. Oxaro использует эту информацию для определения типов и уровней финансовой поддержки, предоставляемой человеку или его пережившему(им).
Сумма финансовой поддержки, которую получит человек, будет определяться в каждом конкретном случае в соответствии с утвержденными PHAC категориями пособий и максимальными суммами поддержки.
Кроме того, финансовая поддержка, предоставляемая Oxaro, должна соответствовать программе компенсаций правительства Квебека и другим практикам компенсаций в государственном и частном секторах.
Сроки определения права на получение помощи и поддержки зависят от характера и сложности иска (например, времени, необходимого для сбора медицинских карт из провинций, территорий или медицинских учреждений, где пациент получал помощь).
В среднем рассмотрение претензии занимает от 12 до 18 месяцев, но иногда может потребоваться больше времени.
В то время как PHAC определяет политическую основу VISP, комитет независимых медицинских экспертов, которые следуют рекомендациям ВОЗ по оценке причинно-следственной связи, принимает решения по отдельным искам.
PHAC не участвует в оценке отдельных случаев или принятии решений и не имеет доступа к личной информации заявителей. Кроме того, Oxaro полностью отвечает за найм и оплату как персонала программы, так и врачей-консультантов, которых она нанимает.
PHAC ценит интерес Global News к программе VISP и серьезно относится к опасениям, высказанным заявителями и бенефициарами программы VISP.
PHAC постоянно и активно проводит анализ программы для выявления как недостатков, так и возможностей для лучшей поддержки людей в Канаде, получивших серьезную и необратимую травму после получения вакцины, одобренной Министерством здравоохранения Канады.
PHAC активно изучает опыт VISP на сегодняшний день, включая опасения, высказанные заявителями и бенефициарами, и сотрудничает с экспертами для анализа извлеченных уроков и передового опыта из сопоставимых международных программ компенсации за травмы.
Этот анализ и обзор помогут гарантировать, что будущая программа будет эффективно отвечать потребностям канадцев и будет реализована справедливым, эффективным и экономически выгодным образом».
globalnews
