Переделка команды Трампа задерживает миллиарды долларов в развитии широкополосного доступа

Миллионы американцев, десятилетиями ждавшие скоростного интернет-соединения, продолжат ждать после того, как администрация Трампа сорвала программу высокоскоростного интернета стоимостью 42 миллиарда долларов.

Министерство торговли, которое реализует масштабную Программу обеспечения широкополосного доступа и его развертывания, в начале июня объявило о новых правилах, требующих от штатов (некоторые из которых были готовы начать строительство в конце этого года) запрашивать новые заявки от поставщиков интернет-услуг.

Из-за этой задержки миллионы американцев, проживающих в сельской местности, оказались в местах, где доступ к медицинской помощи затруднен, а телемедицина недоступна.

«Это наносит колоссальный вред сельской Америке», — сказал Кристофер Али , профессор телекоммуникаций в Университете штата Пенсильвания.

Программа эпохи Байдена, известная как BEAD, была создана в 2021 году и получила высокую оценку как национальный план по обеспечению быстрого интернета для всех, включая миллионы жителей отдаленных сельских районов.

Годовое расследование KFF Health News совместно с InvestigateTV от Gray Media показало, что около 3 миллионов человек живут в преимущественно сельских округах, где нет широкополосного интернета, а также поставщиков первичной медико-санитарной помощи и услуг поведенческого здоровья. В тех же местах, как показал анализ, люди живут хуже и умирают в среднем раньше.

Программа использует технологически нейтральный подход, чтобы «гарантировать американским налогоплательщикам максимальную отдачу от инвестиций в широкополосную связь», согласно июньскому уведомлению о политике . Ранее программа отдавала приоритет использованию волоконно-оптических кабельных линий, но эксперты по широкополосной связи, такие как Али, заявили, что новый фокус упростит получение федеральных средств для провайдеров спутникового интернета, таких как Starlink Илона Маска и Kuiper Amazon .

«Мы собираемся соединить сельскую Америку с технологиями, которые, возможно, не смогут удовлетворить потребности следующего поколения цифровых пользователей», — сказал Али. «Они будут упускать возможность».

Республиканцы критиковали BEAD за слишком большую затянутость, а министр торговли Говард Лютник в марте пообещал избавиться от ее «пробужденных мандатов». Обновленная «Программа выгоды от сделки BEAD», выпущенная вместе с информационным бюллетенем под названием « Прекращение бремени широкополосного доступа Байдена », включает в себя отмену некоторых требований к труду и занятости, а также обязательств по проведению климатического анализа проектов.

Дрю Гарнер , директор по вопросам политики в Институте широкополосной связи и общества Бентона, заявил, что требование к штатам провести новый раунд торгов с поставщиками интернет-услуг делает неясным, смогут ли штаты подключить высокоскоростной интернет ко всем домам.

Гарнер сказал, что изменения вызвали «чистый хаос» в государственных широкополосных офисах. Более половины штатов были сбиты с первоначального графика предоставления широкополосного доступа в дома, сказал он.

По словам Гарнера, это изменение также делает программу более конкурентоспособной для спутниковых компаний и поставщиков беспроводной связи, таких как Verizon и T-Mobile.

Гарнер проанализировал в марте, что может означать возможное увеличение количества спутников на низкой околоземной орбите для сельской Америки. Он обнаружил, что волоконно-оптические сети, как правило, дороже строить, но спутники дороже обслуживать и «гораздо дороже» для потребителей.

Министр торговли Лютник заявил в июньском пресс-релизе, что новое направление программы будет эффективным и обеспечит высокоскоростной интернет «по правильной цене». Агентство, курирующее BEAD, отказалось назвать конкретную сумму, которую оно надеется сэкономить за счет реструктуризации.

По данным информационной панели агентства, созданной для отслеживания прогресса в штатах, более 40 штатов уже начали выбирать компании для предоставления высокоскоростного интернета и заполнения пробелов в недостаточно обслуживаемых районах.

В конце мая сайт был изменен, и колонки, показывающие штаты, которые завершили работу с федеральными регуляторами, исчезли. Три штата — Делавэр, Луизиана и Невада — достигли финишной черты и ждали, когда федеральное правительство распределит финансирование.

Трекер, который KFF Health News сохранил в марте , подробно описывает шаги, предпринятые каждым штатом в их многолетних усилиях по созданию карт на основе местоположения и предоставлению высокоскоростного интернета тем, кто лишен обслуживания. Западная Вирджиния завершила выбор поставщиков интернет-услуг, и просочившийся проект ее предлагаемого плана показывает, что штат был настроен обеспечить оптоволоконное подключение ко всем домам и предприятиям.

Сенатор Шелли Мур Капито (от штата Западная Вирджиния) похвалила устранение некоторых препятствий, задерживавших реализацию, и заявила в ходе телефонного разговора с журналистами из Западной Вирджинии, что, по ее мнению, ее штату не придется вносить слишком много изменений в существующие планы.

По данным анализа KFF Health News, совет Западной Вирджинии активно работает над расширением широкополосной связи в штате, где в 25% округов отсутствуют высокоскоростной интернет и поставщики медицинских услуг.

В округе Линкольн, Западная Вирджиния, Гэри Вэнс владеет 21 акром на вершине крутого хребта, где нет подключения к интернету. Вэнс, который сидел в своем дворе, наслаждаясь солнцем в последний день, сказал, что не хочет больше ждать.

Вэнс сказал, что у него есть несколько медицинских проблем: высокий уровень сахара в крови, ухудшение состояния костей, проблемы с легкими — «всякая ерунда». Он обеспокоен тем, что его семья не может позвонить или подключиться к интернету.

«Вы не сможете никого позвать, чтобы вызволить вас, если что-то случится», — сказал Вэнс, у которого также нет проточной воды.

KFF Health News, используя данные из федеральных и академических источников, обнаружила, что более 200 округов — с большими полосами на Юге, в Аппалачах и на отдаленном Западе — испытывают нехватку высокоскоростного Интернета, поставщиков услуг поведенческого здоровья и врачей первичной медико-санитарной помощи, которые обслуживают пациентов с низким доходом по Medicaid. В среднем жители этих округов имели более высокие показатели диабета, ожирения, хронического высокого кровяного давления и сердечно-сосудистых заболеваний.

Перебои в телефонной связи и интернет-услугах не стали причиной более высоких показателей заболеваемости, но, по словам Али, это тоже не помогает.

Али, который путешествовал по сельской Америке для своей книги « Farm Fresh Broadband: The Politics of Rural Connectivity », сказал, что телемедицина, образование, банковское дело и использование искусственного интеллекта требуют высокой скорости загрузки и выгрузки, которую не всегда можно гарантировать с помощью спутниковых или беспроводных технологий.

Это «политика достаточно хорошего», сказал Али. «И именно так мы всегда относились к сельской Америке».

Волоконно-оптические кабели, проложенные под землей или на столбах, стабильно обеспечивают широкополосную скорость, которая соответствует требованиям Федеральной комиссии по связи к скорости загрузки широкополосного интернета 100 мегабит в секунду и скорости загрузки 20 Мбит/с. Напротив, национальный анализ скорости , проведенный частной исследовательской и аналитической компанией Ookla, показал, что только 17,4% пользователей спутникового интернета Starlink по всей стране стабильно получают эти минимальные скорости. В отчете также отмечается, что скорость Starlink росла по всей стране в первые три месяца 2025 года.

В марте губернатор Западной Вирджинии, республиканец Патрик Морриси, объявил о планах сотрудничества с администрацией Трампа по новым требованиям.

Депутат от Республиканской партии Дэн Линвилл , который сотрудничает с офисом Морриси, заявил, что его цель — в конечном итоге обеспечить повсеместное наличие оптоволокна, но добавил, что могут быть доступны и другие возможности для более быстрого подключения к Интернету.

В мае Совет по улучшению широкополосной связи Западной Вирджинии дал понять, что отдает предпочтение оптоволоконным кабелям вместо спутниковых для своих жителей и подписал единогласную резолюцию , в которой отмечалось, что «оптоволоконные соединения обеспечивают преимущества более высокой скорости интернета, повышенной безопасности данных и повышенной надежности, которые необходимы для содействия экономическому развитию и поддержки новых технологий».