Gezondheid. Gehandicapten: 20 jaar na de invoering van de wet is er enige verbetering, maar er is nog een lange weg te gaan.

Wat zegt de wet van 11 februari 2005?

Concreet introduceert deze oprichtingswet voor het eerst een wettelijke definitie van handicap: " Een handicap is elke beperking van de activiteit of van de deelname aan het maatschappelijk leven die een persoon in zijn/haar omgeving ondervindt, als gevolg van een wezenlijke, blijvende of permanente wijziging van een of meer lichamelijke, zintuiglijke, verstandelijke, cognitieve of psychologische functies, een meervoudige handicap of een invaliderende gezondheidsstoornis ."

Het legt ook het beginsel van gelijke behandeling vast op alle gebieden: toegang tot rechten, onderwijs, werkgelegenheid , sociaal leven, opleiding, vervoer, huisvesting, cultuur.

Het voorziet ook in de oprichting van het Fonds voor de integratie van mensen met een beperking in de overheidsdienst (FIPHFP) en in de oprichting van de Departementale Huizen voor Mensen met een beperking (MDPH), een centraal loket dat is ontworpen om procedures te vereenvoudigen en de toegang tot rechten en voordelen te centraliseren.

En 20 jaar later…

De Vereniging voor het Beheer van het Fonds voor de Professionele Integratie van Personen met een Handicap (Agefiph) en de FIPHFP hebben zojuist hun Observatorium voor Werkgelegenheid en Handicap gepubliceerd, waarin een balans wordt opgemaakt van de 20e verjaardag van deze wet. Hieronder de belangrijkste cijfers:

– het aantal personen dat als gehandicapt wordt erkend, is aanzienlijk gestegen, van 1,3 miljoen naar meer dan 3 miljoen (de wet van 2005 en de wetten die daarop volgden, hebben daardoor een betere erkenning mogelijk gemaakt van personen met een handicap, voor wie de handicap voorheen niet werd erkend).

– het aantal mensen met een baan is eveneens meer dan verdubbeld en bedraagt ​​nu 1,2 miljoen;

– in bijna twintig jaar tijd is het aantal werknemers met een beperking bij werkgevers die onderworpen zijn aan de arbeidsplicht, aanzienlijk toegenomen:

· in de ambtenarij steeg het aantal betrokken agenten van 164.000 naar 270.000;

· In de particuliere sector steeg het aantal werknemers met een beperking van 252.000 naar 674.000.

– het werkloosheidspercentage van mensen met een beperking daalde van 17% naar 12%, nog steeds hoger dan het algemene werkloosheidspercentage (7%);

– in 2023 wordt 4,3% van de werkenden erkend als arbeidsongeschikt, vergeleken met slechts 2,1% in 2002;

– de toename van het aantal en het percentage uitkeringsgerechtigden (BOE) onder werkenden is gepaard gegaan met een verandering in het profiel van mensen met een beperking: een vrouwelijker, ouder en beter opgeleid publiek.

Françoise Descamps Crosnier, voorzitter van het Nationaal Comité van de FIPHFP: " De overheidssector kent een positieve en bemoedigende dynamiek. De werkgelegenheidsgraad van werknemers met een handicap bedraagt ​​momenteel 5,93%. Maar achter dit cijfer schuilt een grote heterogeniteit tussen sectoren, en zelfs binnen elke sector. We hebben dus nog een lange weg te gaan om van handicap een volledig geïntegreerd thema te maken, zowel in de praktijk als in de hoofden van de mensen ."

De wet bestaat, maar discriminatie blijft bestaan

Handicap blijft jaar na jaar de belangrijkste reden voor discriminatie die bij de Verdedigers van Rechten wordt gemeld. En het merendeel van de klachten is gebaseerd op werk. " In 8 op de 10 gevallen gaat het om een ​​carrièrestop of een risico op baanverlies", legt Claire Hédon, Verdedigers van Rechten, uit. Achter deze cijfers schuilt een duidelijke constatering: werkgevers houden zich niet aan de verplichting om redelijke aanpassingen te bieden*, ondanks dat deze is vastgelegd in de wet van 11 februari 2005. "

* Dit houdt in dat bepaalde regels, werkwijzen of omgevingen worden veranderd om een ​​persoon met een beperking in staat te stellen onder eerlijke omstandigheden te werken.