Un sistema più preparato alle crisi. A costo di nuovi obblighi per gli ospedali.

• Una nuova versione del progetto di modifica della legge sul sistema informativo sanitario e della legge sulla protezione della popolazione e la protezione civile è stata pubblicata sul sito web del Centro Legislativo Governativo. È stata inoltre presentata una bozza di regolamento attuativo.
• Il regolamento prevede la sostituzione del Sistema di Registrazione delle Risorse Sanitarie (SEZOZ) con un nuovo Sistema di Registrazione dei Potenziali Fornitori di Servizi (EPS)
• Gli ospedali saranno tenuti a fornire informazioni aggiornate tramite il sistema, tra cui il numero di posti letto, le attrezzature e il personale medico.
• Durante le consultazioni pubbliche, sono emerse preoccupazioni sul fatto che gli obblighi comporterebbero costi aggiuntivi e un carico di lavoro maggiore per gli ospedali. Il Ministero della Salute ha un parere diverso: parla di ingenti risparmi.
• La legge entrerà in vigore il 1° gennaio 2027.

Il monitoraggio in tempo reale della capacità ospedaliera, in particolare per quanto riguarda posti letto, personale medico, dispositivi medici chiave, fornitura di dispositivi di protezione individuale e gas medicali, sangue e suoi componenti, nonché condizioni delle infrastrutture: questo è il presupposto principale della modifica della legge sul sistema informativo sanitario e della legge sulla protezione della popolazione e la protezione civile .

L'obiettivo è garantire un processo decisionale adeguato in situazioni di crisi, nell'ambito del Piano Nazionale di Gestione delle Crisi. Come sottolinea il redattore, i problemi di monitoraggio continuo delle risorse sono diventati particolarmente evidenti durante la pandemia di COVID-19 . Molte informazioni, cruciali per l'erogazione dell'assistenza sanitaria, venivano quindi trasmesse telefonicamente o via e-mail utilizzando documenti in formato docx, pdf o xlsx.

Nel caso dei sistemi IT, i dati venivano inseriti manualmente, in alcuni casi più volte al giorno a causa della necessità di aggiornamenti. Ciò comportava compiti aggiuntivi per il personale ospedaliero, incluso il personale medico, e spesso la necessità di assumere nuovo personale. Ciò influiva sulla qualità dei dati riportati e, di conseguenza, sui processi decisionali.

Il nuovo sistema consentirà il monitoraggio in tempo reale del potenziale dei fornitori di servizi che offrono servizi sanitari 24 ore su 24 e in strutture fisse. Per quanto riguarda altri fornitori di servizi, ad esempio ambulatori o servizi di assistenza primaria, la portata delle informazioni, nonché la modalità e la frequenza della loro fornitura rimarranno invariate.

Una nuova versione del progetto è stata pubblicata sul sito web del Government Legislation Centre, dopo aver tenuto conto di alcuni dei commenti emersi durante le consultazioni pubbliche . È stata inoltre presentata una bozza di regolamento del Ministro della Salute sul Sistema di Registrazione dei Potenziali Fornitori di Servizi, che specifica l'ambito dei dati che gli ospedali devono fornire.

In breve: l'attuale Sistema di registrazione delle risorse sanitarie (SEZOZ) sarà sostituito dal Sistema di registrazione dei potenziali fornitori di servizi sanitari (EPS).

L'implementazione del sistema EPS consentirà un monitoraggio continuo dei dati, tra cui:

• posti letto ospedalieri (tenendo conto dell'obbligo di prevedere la possibilità di segnalare la richiesta di un posto letto da parte degli operatori sanitari e dei coordinatori provinciali del soccorso medico; le segnalazioni saranno inviate automaticamente entro 30 minuti dall'occupazione o dal rilascio di un posto letto ospedaliero),
• operatori sanitari (in caso di ogni variazione relativa al luogo in cui il dipendente presta i suoi servizi; una volta al mese come in precedenza),
• dispositivi medici e dispositivi di protezione individuale (ad esempio risonanza magnetica, tomografia computerizzata, ultrasuoni, respiratori; una volta al mese o annualmente, a seconda dell'ente, come in precedenza),
• infrastrutture (in relazione alle strutture connesse all'erogazione dei servizi sanitari; segnalazione entro 30 giorni dal verificarsi delle modifiche),
• Azioni di gas medicali (entro il settimo giorno lavorativo di ogni mese. Queste azioni non sono attualmente riportate),
• interruzioni nell'erogazione delle prestazioni sanitarie o cessazione dell'attività medica (immediatamente, entro e non oltre 30 minuti dal verificarsi dell'evento).

Le informazioni saranno fornite nel formato specificato dal Centro di Sanità Elettronica , utilizzando interfacce teleinformatiche. I principi saranno presentati nel Bollettino Informativo Pubblico sul sito web del Ministero della Salute .

I dati possono essere resi disponibili in formato elettronico a varie entità, tra cui:

• Ministro della Difesa Nazionale,
• Ministro degli Affari Interni e dell'Amministrazione,
• Fondo sanitario nazionale,
• Istituto di previdenza sociale,
• Ispettore capo sanitario,
• Agenzia per la valutazione delle tecnologie sanitarie e delle tariffe,
• alcuni organi del governo locale (ad esempio governatore, sindaco, presidente della città, starost, maresciallo del voivodato).

L'ideatore del progetto prevede che l'implementazione dell'EPS non solo aumenterà la tempestività dei dati trasferiti, ma sosterrà anche che il cambiamento porterà risparmi agli ospedali - fino a 30 milioni a livello nazionale - grazie all'eliminazione della necessità di mantenere soluzioni IT locali.

Durante le consultazioni pubbliche, alcuni ospedali, i datori di lavoro polacchi e l'Associazione delle contee polacche non erano altrettanto convinti al riguardo. È stato sottolineato che l'implementazione di modifiche, ad esempio, alla frequenza di segnalazione delle informazioni sulla disponibilità dei posti letto potrebbe comportare il pagamento di costi aggiuntivi ai fornitori di sistemi IT . Inoltre, se i dati non vengono scaricati automaticamente dai sistemi HIS, sarà necessario assumere personale aggiuntivo per la segnalazione di nuove informazioni.

Il Ministero della Salute sostiene che i sistemi possono essere organizzati in modo tale che le informazioni vengano trasferite automaticamente. Non sarà necessario assumere ulteriore personale amministrativo né sostenere costi significativi.

La legge dovrebbe presto raggiungere il Sejm. L' entrata in vigore è prevista per il 1° gennaio 2027.

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